Beleidsafdeling Regelgeving, toezicht en monitoring
Het hoofd Financiën medeoverheden is afdelingshoofd van de afdeling Regelgeving, toezicht en monitoring (RTM). De beleidsafdeling RTM werkt aan financieel bestuurskrachtige gemeenten en provincies. Dit doen we op verschillende manieren. RTM is verantwoordelijk voor het stelsel dat bepaalt onder welke voorwaarden geld aan gemeenten en provincies wordt uitgekeerd. Ook volgt de afdeling de financiële positie van gemeenten en provincies op de voet. Hierbij kijken we of de taken die medeoverheden hebben nog in balans zijn met de middelen die ze ontvangen en of er aanpassingen in het beleid nodig zijn. Waar individuele gemeenten echt in de financiële problemen komen, gaan de inspecteurs van de afdeling met gemeenten en provincies in gesprek en kijken we welke maatregelen nodig zijn. We kijken wat de gemeente zelf kan doen of dat er bijvoorbeeld een aanvullende uitkering uit het Gemeentefonds nodig is om de problemen op te lossen. Ook maakt RTM de regels waarbinnen provincies financieel toezicht houden op gemeenten en houdt RTM zelf financieel toezicht op de provincies. De afdeling zorgt dat de begrotings- en verantwoordingsregels voor gemeenten en provincies bij de tijd zijn en bijdragen aan een sterke lokale democratie. Gemeenten leveren hun informatie over begroting en jaarrekening in bij het Rijk en de afdeling RTM is daarvoor het loket. De afdeling werkt nauw samen met de afdeling Bekostiging Binnenlands Bestuur (BBB) binnen de directie. BBB is onder meer verantwoordelijk voor de verdeling van het gemeente- en provinciefonds en de normeringssystematiek. Ook wordt er veel samen gewerkt met gemeenten en provincies en hun koepels VNG en IPO, de collega-departementen en partners als accountants en het CBS.

De opgave
De verschillende decentralisaties in het fysieke en sociaal domein hebben geleid tot veranderende verhoudingen tussen het Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen. Met de decentralisaties in het sociaal domein heeft het Rijk veel verantwoordelijkheden neergelegd bij gemeenten. Door decentralisaties, maar ook doordat inwoners steeds meer verwachten van de overheid, staat de overheid steeds vaker voor de vraag welke rol ze in kan nemen. Tegelijkertijd zijn er ook steeds vaker complexe opgaven die om nieuwe aanpakken en oplossingen vragen, waarbij overheden de handen ineen moeten slaan. Gemeenten hebben een groeiend pakket aan taken en een deel van deze taken overstijgt de gemeentegrens en vraagt samenwerking met andere overheden en partijen. Dit roept ook de vraag op of gemeenten nog toegerust zijn om alle taken goed te kunnen blijven doen en of de taken en middelen van gemeenten nog wel in balans zijn.

Zowel het openbaar bestuur als het financiële stelsel is nog onvoldoende toegerust op deze ontwikkelingen en dit vraagt om nieuwe manieren van samenwerken en nieuwe instrumenten. De uitdagingen waar gemeenten voor staan vragen steeds vaker meer dan wat binnen de huidige bestuurlijke en financiële afspraken mogelijk is.

Belangrijke opgaven voor de komende periode zijn:

• Het verder ontwikkelen van de inzichten (o.a. data-analyse) om de financiële positie van gemeenten te duiden. We kijken naar de ontwikkeling van de financiële positie en impact die de financiën van gemeenten hebben op de voorzieningen die ze moeten en (mogelijk niet meer) kunnen bieden. Hierbij kijken we naast het huidig takenpakket ook naar toekomstige opgaven, zoals de energietransitie, zodat goed in beeld komt welk financieel pakket nodig is voor de opgaven waar gemeenten voor staan;
• Het vernieuwen van het uitkeringsstelsel van het verstrekken van middelen naar medeoverheden. Hierbij ontwikkelen we uitkeringsvormen die goed aansluiten bij de bestuurlijke trend en wens om als Rijk, gemeenten en provincies vaker gezamenlijk opgaven op te pakken;
• We zijn binnen het Rijk gesprekspartner van alle collega-departementen die geld aan gemeenten en provincies willen overmaken. Dit proces in het meedenken hoe dat het beste kan is toe aan vernieuwing.
• Vernieuwen van het financieel toezicht in nauwe samenwerking met de toezichthouders van de provincies;
• De vormgeving van de verantwoording van de coronamaatregelen: hoe kunnen we ervoor zorgen dat (met name) gemeenten het geld dat ze hebben ontvangen om de kosten door corona op te vangen rechtmatig wordt besteed? In overleg gemeenten, accountants en collega- vakdepartementen zorgen we ervoor dat verantwoordingsvraagstukken rond corona met het oog op zo.

Wat vraagt dit van jou?
Als hoofd van de beleidsafdeling RTM geef je inhoudelijke en strategische sturing op de vraagstukken van RTM. Je bent verantwoordelijk voor de realisatie van een aantal belangrijke financieel-bestuurlijke opgaven van het huidige kabinet en je draagt actief bij aan de voorbereidingen voor een nieuw kabinet op het domein van de financiële- en bestuurlijke verhoudingen tussen Rijk en medeoverheden. Je adviseert de ambtelijke en politieke top over de onderwerpen van RTM, zoals ontwikkelingen die raken aan de financiële positie van gemeenten en provincies en de inrichting van het openbaar bestuur.

Je geeft leiding aan een afdeling van 14 professionals met verschillende achtergronden en expertises. Dit vraagt dat je een goede balans hanteert tussen leiding geven en de inhoudelijke dossierkennis. Je voelt aan welke medewerkers ondersteuning nodig hebben of juist een hoge mate van zelfstandigheid waarderen. Je stimuleert de professionele ontwikkeling van medewerkers.

Je werkt samen met gemeenten, provincies en hun koepelorganisaties VNG en IPO en zoekt actief het overleg en de verbindingen die nodig zijn. Verder trek je nauw op met andere externe partners, zoals accountants en het CBS. Binnen het Rijk ben je voor de collega departementen het gezicht op het verstrekken van middelen naar medeoverheden. Ook werk je bijzonder nauw samen met het ministerie van Financien, die medefondsbeheerder is. Hierin is het belangrijk dat je zelfstandig je weg weet te vinden in de interbestuurlijke en interdepartementale samenwerkingsverbanden en de goede contacten en netwerken benut om gezamenlijk tot oplossingen te komen.

Als lid van het MT BFR draag je actief bij aan de brede opbouw van de directie en de ontwikkeling van het beleid. Als directieteam werken we afdelingsoverstijgend en werken we nauw samen aan een directie die over de eigen grenzen heen kijkt en werkt aan oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken die gemeenten en provincies raken.

Het afdelingshoofd Financiën gemeenten van RTM heeft:

• academisch werk- en denkniveau;
• ervaring met en inzicht in politiek-bestuurlijke verhoudingen; brengt opgedane ervaring in of met de financiën van de lokale overheid (gemeenten en/of provincies) mee;
• ervaring met het omgaan met (tegenstrijdige) belangen van partijen;
• leidinggevende ervaring met integrale managementverantwoordelijkheid of zware coördinerende ervaring binnen een complexe overheidsorganisatie (bijvoorbeeld bij een grote gemeente of een plek binnen het Rijk waar financiële vraagstukken aan de orde zijn).

Persoonstypering:

• een verbindende persoonlijkheid voor de afdeling en het MT BFR;
• een evenwichtig en doortastend persoon met een transparante en heldere communicatiestijl;
• gevoel voor humor en relativeringsvermogen, inspirerend en motiverend;
• kan zowel binnen als buiten BZK gezaghebbend en effectief optreden als een waardevolle gesprekspartner;
• een persoon die medewerkers een werkplek biedt om trots op te zijn en zorgt voor een prettige, veilige en goede werksfeer en ontwikkelingsmogelijkheden.

Publiek leiderschap
Dit is een van de hogere leidinggevende functies binnen de Rijksoverheid en maakt daarom onderdeel uit van de Algemene Bestuursdienst (ABD). Als ABD'er ben je manager, leidinggevende en publiek leider. Dat maakt ABD-functies heel aantrekkelijk, maar het stelt ook de nodige eisen.

Lees voor meer informatie over de ABD en publiek leiderschap:

onze Visie op publiek leiderschap;
de criteria voor de Algemene Bestuursdienst;
het profiel van een ABD'er.

Naast het salaris ontvang je een Individueel Keuzebudget (IKB). Het IKB bestaat uit geld (16,37% van je bruto jaarsalaris) en tijd. Met het IKB maak jij de keuzes die bij jou passen en kun je een deel van je arbeidsvoorwaarden zelf samenstellen. Je kunt er bijvoorbeeld voor kiezen om een deel van je maandinkomen te laten uitbetalen wanneer jij dat wenst. Ook kun je dit budget omzetten in verlof en andersom of besteden aan fiscaal vriendelijke doelen. De Rijksoverheid hecht sterk aan persoonlijke groei en loopbaanontwikkeling en biedt daarvoor tal van mogelijkheden. Tot de secundaire arbeidsvoorwaarden behoren onder meer verschillende studiefaciliteiten, bedrijfsfitness, volledige vergoeding van je OV-reiskosten woon-werkverkeer en gedeeltelijk betaald ouderschapsverlof.

Een selectieassessment kan deel uitmaken van de procedure en ook kunnen referenties worden opgevraagd.

De opgave

Wij willen de beste worden op het gebied van digitalisering. Daarin speel jij een belangrijke rol. Tussen wat we met IV kunnen en willen doen, zit nog een gat. Er is werk aan de winkel op het op orde krijgen en houden van de interne informatievoorziening en verantwoording daarover, IV-advisering in het hart van beleid, uitvoering en inspectie krijgen en het versterken van IV-kennis van alle IenW’ers. Er ligt dus een stevige inhoudelijke uitdaging voor je.
Je weet waar je het over hebt en waar je voor staat. Dankzij jou beschikt het CIO-office over de juiste kennis om op strategisch en tactisch niveau te kunnen opereren op domeinen als cyber, data, architectuur en automatisering. Ook bevorder je de samenwerking van het CIO-office met andere organisatieonderdelen van IenW. Dat je een verbindende persoonlijkheid bent en prima in staat bent snel een relevant Rijksbreed netwerk op te bouwen, komt hierbij goed van pas. Steeds weer stem jij je toon en stijl af op je omgeving. Zo beweeg je je probleemloos binnen de interne organisatie en binnen de departementale, politiek-bestuurlijke en maatschappelijke krachtenvelden waarmee je te maken hebt. Continu draag je het beleid, de kaders en de kennis van informatievoorziening uit. Dit doe je binnen IenW, binnen de Rijksoverheid en extern.
Daarnaast wordt van jou als afdelingshoofd een belangrijke rol op personele aansturing verwacht. De concerndirectie is nieuw, ontstaan uit samenvoeging van bestaande afdelingen én uitbreiding in het licht van het groeiende belang van een volwassen IV. Jouw afdeling bestaat momenteel uit 10 fte en zal groeien naar 15 tot 20 fte met functies op strategische advisering, kaderstelling en architectuur en sturingsinstrumenten zoals portfoliomanagement.
Je bent een verbindend leidinggevende, die energie en initiatief laat zien om deze directie samen met de medewerkers klaar te maken voor de toekomst. Je bent inspirerend en proactief, betrokken en gericht op samenwerking en je weet mensen mee te krijgen en te overtuigen. Je hebt oog voor de medewerkers, zeker in deze tijd met alle thuiswerkuitdagingen.

Wat vraagt dit van jou?

Toelichting: Welke kwaliteiten zijn nodig om de opgave succesvol te realiseren in termen van kennis, competenties, ervaring, houding en persoonlijkheid Welke competenties zijn het meest relevant voor deze vacature ? De functie eisen, maximaal 5

• Je koppelt academisch niveau aan actuele kennis van IV en de ontwikkelingen op dat terrein.
• Je hebt leidinggevende ervaring in een politiek-bestuurlijke context of met politiek-bestuurlijke vraagstukken op middenmanagementniveau.
• Je combineert strategische advisering en innovatiekracht met ervaring met beheers- en controlemechanismen binnen de Rijksoverheid.
• Je hebt een heldere visie op de ontwikkeling van IV (data en ICT) binnen de Rijksoverheid.

Talent als basis, diversiteit als kracht

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat wil een inclusieve organisatie zijn. Een organisatie die ruimte biedt aan iedereen en die de kracht van de diversiteit van medewerkers gebruikt om samen betere resultaten te halen voor Nederland.

Publiek Leiderschap

Dit is een van de hogere leidinggevende functies binnen de Rijksoverheid en maakt daarom onderdeel uit van de Algemene Bestuursdienst (ABD). Als ABD'er ben je manager, leidinggevende en publiek leider. Dat maakt ABD-functies heel aantrekkelijk, maar het stelt ook de nodige eisen.

Lees voor meer informatie over de ABD en publiek leiderschap:

• onze visie op publiek leiderschap;
• de criteria voor de Algemene Bestuursdienst;
• het profiel van een ABD'er.

Naast het salaris ontvang je een Individueel Keuzebudget (IKB). Het IKB bestaat uit geld (16,37% van je bruto jaarsalaris) en tijd. Met het IKB maak jij de keuzes die bij jou passen en kun je een deel van je arbeidsvoorwaarden zelf samenstellen. Je kunt er bijvoorbeeld voor kiezen om een deel van je maandinkomen te laten uitbetalen wanneer jij dat wenst. Ook kun je dit budget omzetten in verlof en andersom of besteden aan fiscaal vriendelijke doelen. De Rijksoverheid hecht sterk aan persoonlijke groei en loopbaanontwikkeling en biedt daarvoor tal van mogelijkheden. Tot de secundaire arbeidsvoorwaarden behoren onder meer verschillende studiefaciliteiten, bedrijfsfitness, volledige vergoeding van je OV-reiskosten woon-werkverkeer en gedeeltelijk betaald ouderschapsverlof.

• Een selectieassessment en het opvragen van referenties kunnen deel uitmaken van de procedure.
• De Rijksoverheid hecht sterk aan persoonlijke groei en loopbaanontwikkeling en biedt daarvoor tal van mogelijkheden. De uitgebreide secundaire arbeidsvoorwaarden voor de Algemene Bestuurdienst zijn onderdeel van de CAO Rijk